于右任离开凤翔后向西入甘肃,下四川,在重庆被刘湘、杨森殷切挽留,住了数月,后乘轮船东下,于1922年6月间抵达上海。不久因陈炯明叛变,孙中山也于8月13日到达上海。那一天,于右任和100多位同志前往码头迎接,随即又到法租界莫利爱路孙中山住处,报告西北革命4年的苦战经过,并谢负命之咎,孙中山安慰他说:“失败何伤,我这次不也是因失败来上海?”当下于右任不胜感慨地说:“我的胡景翼,等于先生的陈炯明。”10月,复旦大学成立25周年时,特向创办人之一的于右任赠法学博士学位,当时于右任方满44岁。就在这个月里,他又与叶楚伧等人另创办了一所上海大学,并出任校长。
1923年元月21日,孙中山正式任命国民党本部各部长,23日委任于右任为参议。3天后,便派于右任北上,与蛰居天津的段祺瑞商洽要公。因为孙中山在当日发布了一个很重要的和平统一宣言,提出裁兵计划三纲要,以奠立和平之基础,解决迫在眉捷的民生问题,避免人民遭殃,百事凋残。如此重大的决策,孙中山要于右任代表他前晤段祺瑞,请段对和平统一宣言所列举的裁兵计划,表示支持。由于于右任一贯对孙中山忠坚,他决心圆满地完成这一重大的历史使命。号称“北洋之虎”的段祺瑞在于右任的说服下复电欣然赞同,后来才有国民党和北洋皖系、奉系通力合作讨伐曹锟、吴佩孚的局面,这就是于右任奉孙中山之命的天津之行所奠定的基础。2月21日,孙中山抵达广州设立大元帅府,续行大元帅职权。3月14日,于右任自天津抵广州复命。从此于留在广州,追随孙中山左右,襄赞一切,处理军机大计。
1924年11月15日,孙中山北上,于右任自沪随行。1925年元月底,孙中山病危时,指派于右任、李煜瀛、吴敬恒等为政治委员,代理庶务。其间孙中山派于右任赴沈阳与张作霖洽谈,东北之行虽然圆满完成,但于右任在孙中山逝世时,未有来得及赶回北京在总理遗嘱上签字,引为终生遗憾。5月上海发生“五卅惨案”,于在北京天安门广场上登台发表抗英演讲。7月1日,国民政府在广州成立,于右任被推为国民政府委员。11月,林森等人召开了反对孙中山“三大政策”的“西山会议”,于右任表示反对,拒绝参加会议。年底,他亲去河南,检阅靖国军部队及将领,受到时任河南督办岳维峻及部队的盛大欢迎。在欢迎大会上,于发表演说:“革命是被压迫阶级对于压迫阶级的一种反抗行动;革命是人类社会进化过程中的必有突变现象;革命是根本解放被压迫阶级根本改造社会的方法,革命是舍己利人,最高尚、最神圣、最光荣的事业。”他的讲话不但阐明了为什么革命的道理,而且还教导了广大官兵忠于孙中山的遗志,特别对于老部下岳维峻,更是殷切希望他带好部下,完成国民革命任务。
1926年,国民军在河北、山东相继失利,冯玉祥率部退向察哈尔后下野,去莫斯科;直奉两系军阀以北京为中心,盘踞河北、山东、河南数省,并企图南下。眼看形势的发展,对国民革命极为不利,中共北方区领导人李大钊,特请于右任急赴苏联请冯玉祥回国,解西安之围。于右任秘密从北京赶赴天津,再潜往上海,即搭乘一艘苏联轮船经日本赴海参崴,7月下旬才赶到莫斯科,在郊外与冯玉祥会面,经于会谈,冯接受了李大钊提出的:进军西北,解西安之围,出兵潼关,策应北伐的进军计划。于右任不远万里敦促冯回国,经历了平生从来未见过的惊心动魄的场面与难以想象的磨难,终于胜利完成了这一光荣使命。9月15日,冯与于抵达五原(今内蒙古西部的一个县),为了早日实现李大钊的进军计划,于右任在五原重新组建国民联军。9月17日,他在兴隆长车马店广场上,搭起了一座临时主席台,所有的部队都全副武装,附近的民众也纷纷赶来参加誓师大会。他还亲自起草了誓词,由冯玉祥宣读,他以国民党中央执行委员会常委的身份授旗监誓,主持了誓师典礼大会,并通电全国,宣布国民联军总司令部成立,冯玉祥任总司令,全军集体参加了国民党。会后于右任根据李大钊提出的进军计划,与冯玉祥制定了“固甘援陕、联晋图豫”的八字战略方针。尔后,于还着手建立了国民联军最高特别党部,他与刘伯坚等11人当选为最高特别党部的执行委员,冯玉祥与史可轩等5人当选为监察委员。
这时的西安城,在刘镇华部的重兵包围下,完全成了一座孤城。杨虎城等在敌众我寡,装备悬殊的条件下,坚守达8个月之久,城内一切可充饥的都已吃光,冻死饿死的军民已达5万。为了早日解西安之围,于右任还说服了马家,让马鸿达的部队共同东开。孙良诚、刘汝明等部按于右任制定的作战方案进军,节节取胜,很快进到咸阳,孙、刘等指挥轻骑绕到南北麓至敌后,猛击刘镇华部的背后,刘镇华指挥主力反击,孙、刘等部一受挫,欲想撤退,由于苏联顾问的反对,加之邓宝珊带病及时到前线指挥作战,孙、刘等部一举攻占了战略要地三桥镇,此时城内守军乘机出击夹攻,到11月27日,刘镇华部开始溃退。28日,西安解围,饥寒交迫的市民一齐涌上街头,欢呼解围胜利。
1927年1月,于右任兼任陕西省政府主席。不久,他相继任命了各部、厅的领导人,其正副职多数是国民党左派和中共党员,当时在陕的共产.党员有魏野畴、李子洲、史可轩、杨荃骏、杨晓初、许权中、刘天章、陈家珍等均被委以重任,参与领导。于右任在出任国民联军驻陕总司令期间,认真执行孙中山先生的三大政策,与中国共产.党真诚合作,工农运动蓬勃发展,陕西出现了空前大好的国共合作的局面,是大革命时期全国革命运动高涨的少数几个省份之一。国民党陕西省党部成立时,于右任大书“一切权利属于党”、“一切利益归于民众”15个大字,刻石嵌入省党部大门墙壁;又横书“工农商学兵联合起来”,作为各界民众团结战斗的口号。在于右任的直接领导下,驻陕总部还创办了中山学院,讲授三民主义,学习革命理论,培养造就了一大批政治工作干部。于右任还颁布了一系列新法令,取消苛捐杂税,减少地租,发展农业,改善工人待遇,维护工人合法利益,开展群众革命运动,督促停顿已久的中小学迅速开学等作了不少工作。同年6月,他参加了汪精卫、冯玉祥的郑州会议,并兼任第二集团军第六方面军总指挥等职。9月16日,国民党宁汉合流成立“中央特别委员会”于出任特委会委员兼监察委员、军事委员会委员等职。国民党二届四中全会以后,提升为国民政府常务委员兼军委会常务委员。1928年10月,出任国民政府常务委员兼审计院院长。1931年,提升为监察院院长,从此担任这个职务达33年之久,直至病卒前。
于右任自1931年担任监察院院长以后,虽然没有再直接指挥千军万马行军打仗,但他的军事活动一直都未有中止过,特别在抗日战争中,他不但力主抗战,而且还主张抗战到底,表现出了高度的爱国主义精神。1937年7月7日,抗日战争爆发后,于右任曾多次发表讲演,力主抗战,号召全国军民团结起来,一致对敌,争取自由生存。同年9月20日,他发表了民族抗战之精神的讲演,在讲演中,他极力赞成团结各界人士抗日,实现第二次国共合作,他还曾公开批评了蒋介石在抗战中的动摇与不力。他还当面向蒋介石进言,同年12月29日深夜,当蒋介石用专车接于右任至某处,就与日方妥协进行磋商时,他对抗战到底的解释是:“抗战到底者,就是能打要打,不能打也要打!只有打,才能胜利,也必能胜利!”蒋介石听后很肃穆地对于说:“我了解于先生的意思了!”南京失守后,于乘船到达九江,然后转赴南昌、长沙,沿途对抗战工作都作了视察,并一再宣传自己力主抗战到底的主张。